As relações EUA-Cuba raramente foram diretas. O caminho para a melhoria costuma ser um caso de duas etapas à frente, um passo para trás. Após vários anos de reaproximação, novos regulamentos de viagens anunciados pela administração Trump em 16 de junho, 2017, parecem ter bloqueado parte do progresso. Mas o que as mudanças realmente significa para os viajantes dos EUA?
Aqui estão algumas perguntas e respostas para ajudar a limpar a névoa.
Não. Os cidadãos norte-americanos ainda podem solicitar uma "licença geral" para viajar a Cuba se se enquadrarem em uma das 12 categorias diferentes listadas pelo Office of Foreign Assets Control (OFAC).
Além disso, Os cidadãos americanos ainda podem viajar para Cuba em navios de cruzeiro autorizados e viagens autorizadas de pessoa a pessoa.
Os voos regulares entre os EUA e Cuba também continuarão e os EUA manterão sua embaixada em Havana, reaberto após 54 anos em 2015.
O governo dos EUA emite dois tipos de licenças para viagens a Cuba:"específicas" e "gerais". As licenças gerais são auto-qualificáveis:cabe ao indivíduo avaliar se atendem aos requisitos da licença e reunir a documentação necessária para fazer o backup (itinerários, recibos, etc.). Embora nenhum formulário específico seja necessário para uma licença geral, companhias aéreas, As empresas de cruzeiros e fornecedores de serviços de viagens autorizados geralmente exigem que os viajantes dos EUA assinem uma "declaração juramentada" (uma declaração juramentada) estipulando a categoria da licença no momento da reserva. Embora a natureza de sua atividade de viagem em Cuba nunca possa ser questionada ou monitorada, é aconselhável manter o controle de toda a sua papelada para o caso.
O governo dos EUA está revertendo as mudanças feitas pelo governo Obama em março de 2016, quando Individual Viagens de 'pessoa a pessoa' foram autorizadas. Isso levou a uma explosão de cidadãos americanos viajando para Cuba na categoria de licença "educacional". O anúncio de Trump afirma que ‘viagens educacionais não acadêmicas’ serão limitadas a oficialmente sancionadas grupo viajar por. Os viajantes nessas viagens organizadas devem manter um registro completo dos eventos educacionais dos quais participam.
A medida também proíbe negociações financeiras com GAESA, o corpo militar cubano que administra a maior parte da indústria turística do país, incluindo a maioria dos hotéis administrados pelo governo, locadoras de veículos, restaurantes, marinas e passeios.
Uma nova ficha informativa do Departamento do Tesouro dos EUA explica as mudanças na íntegra (www.treasury.gov).
Não. Se você planejou sua viagem antes de 16 de junho, 2017, anúncio, você pode continuar com seus preparativos de viagem como antes. As novas regras serão ativadas em 90 dias, o que significa que as coisas devem ficar um pouco mais claras no início do outono.
Na superfície, as medidas reverteram a abordagem leviana da era Obama. Nos últimos 15 meses, muitos cidadãos americanos independentes viajaram para Cuba em visitas "educacionais" de interpretação vaga, sem repercussões. Isso não será mais possível.
As novas regras também indicam que os viajantes norte-americanos que voltam de Cuba podem ser auditados com mais atenção. Como resultado, Os viajantes com destino a Cuba devem ficar particularmente atentos à categoria de licença que estão solicitando e registrar meticulosamente todas as suas transações em Cuba. Isso inclui manter registros de notas e recibos de viagem por cinco anos.
A proibição de negociações com GAESA, efetivamente proíbe os americanos de se hospedarem na maioria dos hotéis administrados pelo governo cubano administrados pela marca Gaviota (incluindo os hotéis históricos em Havana). Idealmente, Os americanos devem evitar qualquer transação com a economia estatal e optar por restaurantes privados, casas particulares (homestays), e lojas e mercados privados.
A linguagem do anúncio provavelmente semeará certa confusão, resfriando o recente aumento de turistas norte-americanos em Cuba (mais de 600, 000 americanos visitados em 2016, um aumento de 34% em 2015). Contudo, Resta saber quão estritamente as regras - novas e antigas - são aplicadas, e como o governo dos EUA interpretará as muitas áreas cinzentas.
Com uma queda na demanda dos EUA, o governo cubano pode ser forçado a cortar os preços dos hotéis, que aumentaram para níveis historicamente elevados. Companhias aéreas dos EUA voando para Cuba, também pode ser forçado a cancelar voos caso a demanda caia significativamente. É provável que os pequenos negócios privados em Cuba sejam afetados negativamente pela queda inevitável da receita turística.
Os voos comerciais programados entre os EUA e Cuba foram restabelecidos em setembro de 2016, quando o voo A320 da JetBlue de Fort Lauderdale pousou em Santa Clara. A partir de 2017, existem mais de 100 voos comerciais por semana operando entre os EUA e Cuba, embora esses números possam ser reduzidos assim que a nova política de viagens entrar em vigor.
Ainda é possível voar para Cuba em cartas organizadas por meio de um provedor de serviços de viagens autorizado. As principais empresas incluem Cuba Travel Services (cubatravelservices.com), ABC Charters (abc-charters.com) e Marazul (marazul.com).
Agora que as viagens individuais "pessoa a pessoa" não serão mais permitidas, as viagens organizadas em grupo provavelmente se tornarão a principal forma de os viajantes americanos casuais visitarem Cuba. Várias empresas oferecem pacotes de férias culturais completos que incluem voos, hospedagem e guias. Agentes autorizados cuidam da papelada da licença, deixando os participantes com menos preocupações legais. Insight Cuba (insightcuba.com) é uma empresa bem estabelecida, operador registrado pessoa a pessoa.
Viajantes americanos qualificados ainda podem reservar casas de família em toda Cuba com antecedência com um cartão de crédito no Airbnb. Não há nada nos novos regulamentos que sugira que isso vá mudar.
Todos os visitantes estrangeiros precisam de um "cartão de turista" para entrar em Cuba, geralmente disponível na companhia aérea ou navio de cruzeiro com o qual você faz a reserva. Os custos variam de acordo com a empresa, mas em média cerca de US $ 85. Ao reservar o seu voo, certifique-se de perguntar à companhia aérea sobre as políticas do cartão de turista. Às vezes, os cartões podem ser comprados no aeroporto de partida, ou eles podem precisar ser enviados para você. Se você voar do Canadá, os cartões de turistas geralmente são distribuídos no avião.
Apesar dos anúncios otimistas em 2014, quase nenhum cartão de crédito e débito ligado aos EUA ou aos EUA funciona em Cuba. Se você é americano, espere depender fortemente de dinheiro. Moeda cubana, conhecido como conversíveis (CUC $), está indexado ao dólar americano, mas você vai pagar uma tarifa de 13% ao trocar dinheiro.
Muito da retórica de ambos os lados é, como sempre, altamente político. É importante notar que as novas regras não atrasam todo o progresso de Obama. A porta para a negociação permanece parcialmente aberta. Contudo, o anúncio de Trump certamente não tornou a atmosfera mais suave. É difícil ver o fim do embargo tão cedo.
Para mais discussão sobre este tópico, veja a página de Cuba da Lonely Planet Thorn Tree.
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